Schluss mit Ampel 2.0?:Schafft Schwarz-Rot die ganz großen Reformen?
von Stefanie Reulmann und Anselm Stern
Union und SPD wollten es besser machen als die Ampel-Koalition. Bislang ohne Erfolg. Nun will die Bundesregierung bis zur Sommerpause mit dem großen Reform-Wurf aufwarten.
Bis zur Sommerpause will Schwarz-Rot große Reformen liefern. (Archiv)
Quelle: dpaBeim Koalitionsausschuss am vergangenen Dienstag haben sich CDU/CSU und SPD auf einen Fahrplan für Reformen und weniger Streit in der Öffentlichkeit verständigt. CSU-Landesgruppenchef Alexander Hoffmann, selbst Mitglied im Koalitionsausschuss, zeigt sich im ZDF zufrieden mit dem Ergebnis. Die Stimmung am Dienstag sei "sehr konstruktiv, sehr fokussiert" gewesen auf das, was die Koalition bis zur Sommerpause noch vorhabe.
Schwierige Ausgangslage für große Reformen
Die Zeit dränge, denn die anstehenden Reformen in den Bereichen Arbeitsmarkt, Steuern, Rente oder Gesundheit seien "dicke Bretter", sagt Hoffmann, für die "es viele Gespräche braucht, viele Runden, auch Kommissionen".
Wir haben von Anfang an gewusst, das Thema Reformen, das ist kein Sprint, das ist keine Mittelstrecke, sondern es ist ein Marathon.
Alexander Hoffmann, CSU-Landesgruppenchef
Viel Kritik, wenig Einigkeit: Im Koalitionsausschuss ringt die Regierung um unpopuläre Reformen. Sie steht unter Zeitdruck.
13.05.2026 | 2:37 minDoch die Ausgangslage für die Koalition ist schwierig: schlechte Umfragewerte, ein unbeliebter Kanzler und viel Zoff in der Öffentlichkeit. Finanzminister Lars Klingbeil (SPD) zeigt sich vom eigens mitgetragenen Tankrabatt nicht "zu 100 Prozent überzeugt". Die von der Regierung beschlossene Entlastungsprämie scheitert an den eigenen Leuten im Bundesrat, und der Bundeskanzler wird auf dem DGB-Kongress in Berlin ausgebuht.
Kritik an Schwarz-Rot auch aus dem Bundesrat
"Pfeifen und Buhrufe" würden die Gesellschaft nicht weiterbringen, sagt der derzeit noch amtierende Ministerpräsident von Rheinland-Pfalz, Alexander Schweitzer (SPD), im ZDF und fordert mehr Dialog.
Kommunikation ist auch Handwerk. Gespräche zu führen mit denen, die am Ende im Boot sein müssen, das ist ebenfalls Handwerk.
Alexander Schweitzer (SPD), Noch-Ministerpräsident von Rheinland-Pfalz
Der Bundesrat hat die Entlastungsprämie von 1.000 Euro aus Kostengründen abgelehnt. Der Bund habe nicht für einen Ausgleich gesorgt.
08.05.2026 | 1:56 minBei der Entlastungsprämie habe man "viele Arbeitgeber überfordert", sagt er. Zudem hätte die Prämie in den Ländern und Kommunen zu Steuermindereinnahmen ohne entsprechenden Ausgleich geführt. Trotzdem habe ihn "verwundert, dass kein einziges CDU-Land den Kanzler dabei unterstützt hat, diesen Plan umzusetzen", so der SPD-Politiker.
Das Scheitern der 1.000-Euro-Prämie im Bundesrat sei "die größte Klatsche, die man sich überhaupt vorstellen kann", sagt Heidi Reichinnek, Fraktionschefin der Linken. Sie nennt Schwarz-Rot im ZDF eine "Chaos-Koalition" und fordert ein Energiekrisengeld, das den Bürgern direkt ausgezahlt wird.
Widersprüchliche Positionen bei Steuerreform
Die AfD dagegen fordert eine Abschaffung der CO2-Abgabe. Dadurch könne man "wirklich eine Entlastung für die Bevölkerung, vor allen Dingen für die Industrie und den Mittelstand, herbeiführen", sagt AfD-Fraktionschef Tino Chrupalla.
Bei den Steuerplänen prallen bei Union und SPD zwei Welten aufeinander. Die SPD will die geplanten Steuerentlastungen für kleinere und mittlere Einkommen, auf die sich Schwarz-Rot im Koalitionsvertrag geeinigt hat, durch Umverteilung finanzieren. Das kritisiert Hoffmann im ZDF:
Umverteilung hat noch nie Wohlstand geschaffen.
Alexander Hoffmann, CSU-Landesgruppenchef
Im Koalitionsvertrag haben sich Union und SPD auf eine Reform der Einkommenssteuer geeinigt. Doch wie soll das finanziert werden?
10.05.2026 | 3:47 minCSU-Chef Markus Söder hat im Zuge der Debatte auch eine Erhöhung der Reichensteuer nicht mehr ausgeschlossen, sagt Hoffmann. Doch Kanzler Friedrich Merz (CDU) hat jede Form von Steuererhöhung ausgeschlossen. Die Union plane, "den Spitzensteuersatz, der unseres Erachtens zu früh beginnt, nach hinten" zu verschieben, sagt der CSU-Landesgruppenchef. Momentan greift der Spitzensteuersatz von 42 Prozent ab einem jährlichen Einkommen von etwa 70.000 Euro.
Union und SPD haben sich auf einen Fahrplan für ihre Reformprojekte verständigt. Wie die Stimmung nach den Beratungen ist, berichtet ZDF-Korrespondentin Zimmermann.
13.05.2026 | 1:12 minHoffmann: Menschen bereit, "Reformen mitzumachen"
Wenn man sich Bewegung vom Koalitionspartner SPD beim Thema Arbeitsmarktreformen wünsche, müsse man selbst auch Verhandlungsbereitschaft zeigen, sagt Hoffmann: "Deswegen ist es ganz richtig, wenn man sagt, wir versuchen jetzt mal Dinge zu definieren, bei denen wir bereit wären, darüber zu reden, obwohl es nicht im Koalitionsvertrag steht."
Nicht nur bei den Steuern, auch bei der Gesetzlichen Krankenversicherung seien die Menschen bereit, "Reformen mitzumachen", sagt der CSU-Politiker:
Es geht für uns vor allem darum, dass wir am Ende Pakete schnüren, die gerecht sind. Die Menschen müssen drauf gucken und sagen, da leistet jeder seinen Beitrag.
Alexander Hoffmann, CSU-Landesgruppenchef
Stefanie Reulmann und Anselm Stern sind Korrespondenten im ZDF-Hauptstadtstudio in Berlin.
Mehr über Schwarz-Rot
- Grafiken
BIP, Inflation, Arbeitslosigkeit:Wie geht's der deutschen Wirtschaft unter Kanzler Merz?
von Robert Meyer, Moritz Zajonzmit Video1:39 Mirko Drotschmann zur Gesundheitsreform:Wo Gesundheit für Versicherte teurer werden kann
Video13:22Regierung will Pläne vorstellen:Pflegereform: Grobe Linien, viele Fragezeichen
von Britta Spiekermannmit Video2:25Gremium fordert Überarbeitung:Praxisfern, schwach: Normenkontrollrat rügt Heizungsgesetz
mit Video2:46