Strompreis: Warum Strom in Deutschland so teuer ist

Der Strompreis ist in Deutschland in den vergangenen Jahrzehnten deutlich gestiegen. Im zweiten Halbjahr 2025 lag er bei durchschnittlich 39 Cent pro Kilowattstunde. Teurer war er im EU-Vergleich nur in Irland.

Und das, obwohl der Anteil erneuerbarer Energien am hiesigen Strommix gewachsen ist - und Wind und Sonne vergleichsweise günstigen Strom produzieren. Die Entstehungskosten für eine Kilowattstunde Strom aus Windenergie an Land betragen bis zu sechsmal weniger als die aus einem neuen Braunkohlekraftwerk, nicht zuletzt, weil hier Ausgaben für CO2-Zertifikate obendrauf kommen.

Das wirft die Frage auf: Wer verdient eigentlich an den hohen Stromkosten? Um das zu beantworten, lohnt sich ein Blick auf unsere Stromrechnung. Denn der Preis, den wir zahlen, setzt sich aus mehreren Bestandteilen zusammen:

Das meiste Geld geht an die Erzeuger und Anbieter von Strom, nämlich 16 von den 39 Cent. Was die Erzeuger verdienen, richtet sich dabei nach dem sogenannten Merit-Order-Prinzip an den Strombörsen. Die günstigsten Kraftwerke dürfen ihren Strom zuerst einspeisen, das sind meist Wind- und Solaranlagen. Danach folgen Kohle- und Gaskraftwerke.

Nach dem teuersten Anbieter richtet sich am Ende der Preis - auch wenn der Strom aus Erneuerbaren eigentlich weniger kostet. Anschließend kaufen Stromanbieter den Strom an den Börsen ein und verkaufen ihn weiter. Ihre Margen liegen meist im einstelligen Prozentbereich.

Die Netzentgelte machen derzeit etwa ein Viertel des Strompreises aus. Mit diesem Geld werden unter anderem neue Leitungen gebaut, um Windstrom vom Norden in den Süden zu transportieren. Das scheitert derzeit manchmal an Engpässen im Stromnetz, die Windräder im Norden müssen dann runter- und Kraftwerke im Süden hochgefahren werden. Das nennt man Redispatch.

Um das zu vermeiden und immer den günstigsten Strom nutzen zu können, ist es wichtig, die Netze weiter auszubauen. Die geplante EEG-Reform soll nun Anreize schaffen, neue Wind- und Solaranlagen dort zu bauen, wo das Stromnetz bereits ausreichend Kapazität hat.

Energie-Experten wie Volker Quaschning von der Hochschule für Technik und Wirtschaft Berlin befürchten allerdings, dass die Reform das Ausbautempo von Solar- und Windkraftanlagen reduziert und den Netzausbau verzögert: "Damit wird der Druck von den Netzbetreibern genommen, ihre Stromnetze weiter auszubauen."

Die Netzbetreiber haben in den jeweiligen Regionen ein Monopol. Damit die Preise fair bleiben, regelt die Bundesnetzagentur, wie viel sie über die Netzentgelte einnehmen dürfen. Vorgesehen sind dabei Eigenkapitalrenditen im einstelligen Prozentbereich.

Und nicht zuletzt verdient der Staat am Strom mit. Auf jeder Stromrechnung finden sich Steuern, Abgaben und Umlagen, die zum Teil direkt in die Staatskasse fließen - insgesamt knapp ein Drittel von den 39 Cent.

Die Stromsteuer sollte auch in Deutschland sinken, das hatte die Bundesregierung im Koalitionsvertrag beschlossen. Doch dann reichte das Geld nicht, um die Verbraucher zu entlasten. Dass es auch anders geht, zeigt Großbritannien. Das Land hat gerade beschlossen, die Mehrwertsteuer auf Strom komplett zu streichen.

Es gibt auch noch viele weitere Ideen, um den Strompreis zu senken. Eine Stellschraube sind die Preismechanismen: Spanien und Portugal haben den Strompreis etwa für eine Weile vom Gaspreis entkoppelt - so sinkt der Börsenstrompreis.

Strom wäre auch billiger, wenn wir mehr von der günstigen Wind- und Solarkraft speichern könnten. Dafür brauchen wir mehr große Batteriespeicher. Ein anderer Vorschlag sind digitale Stromzähler, die Haushalte dazu bringen, den Strom vor allem dann zu nutzen, wenn er gerade günstig produziert wird.

Die Recherche zeigt: Es gibt nicht den einen großen Profiteur am Strommarkt. Der hohe Strompreis entsteht durch ein Zusammenspiel von Kosten für Energieerzeugung und Netzausbau, Marktregeln und staatlichen Abgaben. Gleichzeitig ist klar: Der Ausbau von Netzen und Speichern kostet Geld, zahlt sich aber aus, wenn so weniger teurer Kohle- und Gasstrom nachgefragt werden muss.