65 Jahre Türkei-Anwerbeabkommen: Gastarbeiter kamen und blieben

Sie kamen in den "Wirtschaftswunder"-Staat Deutschland der Nachkriegszeit. Hunderttausende türkische Arbeitnehmer gelangten über das 1961 geschlossene Anwerbeabkommen in die Bundesrepublik. Die Vereinbarung, an die am Dienstag in Berlin eine Veranstaltung mit Kanzler Friedrich Merz (CDU) erinnert, wirkt sich bis in die Gegenwart aus, denn viele blieben in Deutschland.

Der stark wachsenden deutschen Wirtschaft fehlten Anfang der 1960er Jahre Arbeitskräfte. Die Bundesregierung schloss deshalb am 30. Oktober 1961 mit der Türkei eine Vereinbarung zur Entsendung von Arbeitnehmern. Zuvor hatte es bereits ähnliche Abkommen mit Italien, Spanien und Griechenland über die Entsendung von Gastarbeitern gegeben.

Bis zum Anwerbestopp zwölf Jahre später kamen fast 900.000 türkische Arbeitnehmer nach Deutschland. Laut dem Zentrum für Türkeistudien und Integrationsforschung waren 21 Prozent von ihnen Frauen.

Anfangs galt ein "Rotationsprinzip", um eine dauerhafte Einwanderung zu verhindern: Nach zwei Jahren sollten die Menschen in ihre Heimat zurückkehren und durch neue Arbeitskräfte ersetzt werden. Für die deutschen Unternehmen erwies sich dies aber als aufwändig und teuer, weil sie immer neue Mitarbeiter einarbeiten mussten. Auf Druck der Firmen wurde die zeitliche Befristung deshalb in einer überarbeiteten Fassung der Vereinbarung 1964 aufgehoben.

Erst über eine Änderung des Ausländerrechts wurde ein Familiennachzug Mitte der 1960er Jahre möglich. Der Großteil des Familiennachzugs fand aber nach dem Anwerbestopp 1973 statt.

Anfang der 1970er Jahre war die Zeit des deutschen Wirtschaftswunders vorbei. Deutschland steuerte auf eine Rezession zu. Die sozialliberale Bundesregierung beschloss deshalb 1973 den Anwerbestopp.

Seit 1961 sind Millionen Menschen zwischen der Türkei und Deutschland hin- und hergewandert - sei es wegen der Arbeitsaufnahme, der Familienzusammenführung oder zur Rückkehr in die Türkei. Das Anwerbeabkommen ist damit die Grundlage für die rund drei Millionen Menschen mit türkischen Wurzeln, die heute in Deutschland dauerhaft leben.

65 Jahre nach dem Abschluss des Anwerbeabkommens hat die türkische Botschaft in Deutschland für die weitere Pflege der Beziehungen beider Länder geworben. Die Botschaft erklärte auf Anfrage der "Rheinischen Post":

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