Kerosin: Ist die Versorgung so sicher, wie Katherina Reiche sagt?

Die Mahnungen der vergangenen Tage waren deutlich. Da warnte etwa ...

• ... die Internationale Energieagentur (IEA) vor einer möglichen "beginnenden Knappheit von Kerosin" in mehreren europäischen Ländern binnen sechs Wochen
• ... und der Luftfahrtverband Iata sogar vor möglichen Flugausfällen in Europa ab Ende Mai.

Ganz anders klang dagegen gestern Bundeswirtschaftsministerin Katherina Reiche. Nach einem Treffen mit der Luftfahrtbranche, Raffineriebetreibern und anderen Beteiligten sprach die CDU -Ministerin zwar von einem "angespannten" Markt, gab grundsätzlich aber Entwarnung:

Alarmierte Experten auf der einen, eine beschwichtigende Ministerin auf der anderen Seite - wie passt das zusammen? ZDFheute hat mit mehreren Experten über die Kerosinversorgung in Deutschland und weltweit gesprochen - ein Faktencheck.

Dass Deutschland bald das Kerosin ausgeht, sei nicht zu erwarten, erklärt Thomas Puls vom Institut der deutschen Wirtschaft (IW) in Köln. Denkbar sei aber, dass es vielleicht nicht mehr für jeden derzeit geplanten Abflug reicht.

Christian Küchen, Geschäftsführer Wirtschaftsverband Fuels und Energie en2x, teilt auf Anfrage von ZDFheute mit, die Belieferung der deutschen Verkehrsflughäfen mit Flugkraftstoff laufe derzeit stabil, auch wenn die Marktlage angespannt sei. "Eine wichtige Voraussetzung für die weitere reibungslose Versorgung ist, dass alle europäischen Raffinerien mit maximal möglicher Auslastung betrieben werden." Angesichts des hohen Importbedarfs an Kerosin in Europa müssten jetzt "alle an einem Strang ziehen", damit der Importbedarf nicht noch weiter steige.

Verglichen mit anderen europäischen Ländern hat Deutschland den Vorteil, dass viel weniger Kerosin importiert werden müsse, erklärt Puls:

Tatsächlich wird in Deutschland in acht Raffinerien Kerosin hergestellt, insgesamt sind das etwa 4,8 Millionen Tonnen pro Jahr. Das entspricht mehr als der Hälfte der benötigten neun Millionen Tonnen jährlich. "Solange wir also Rohöl kriegen, können wir auch Kerosin herstellen - und eine Versorgungsunsicherheit bei Rohöl sehe ich aktuell nicht", so Puls.

Dennoch muss ein relevanter Anteil des Kerosins importiert werden und so wird es auch für Deutschland zum Problem, dass auf dem Weltmarkt zu wenig Kerosin vorhanden ist. Deutschland steht so mit anderen Importeuren im direkten Wettbewerb - und der treibt massiv die Preise in die Höhe.

Seit Ausbruch des Krieges am 28. Februar hat sich der Kerosinpreis teilweise mehr als verdoppelt. Etliche Fluggesellschaften reagierten bereits: Am Wochenende stellte die Lufthansa-Tochter CityLine ihren Betrieb vorzeitig ein, zur Begründung wurde unter anderem auf die gestiegenen Kerosinkosten verwiesen.

Auch die Lufthansa selbst "optimiert" ihr Flugangebot und will 20.000 "unwirtschaftliche Kurzstreckenflüge" streichen. Bemerkenswert die Formulierung in der aktuellen Pressemitteilung des Konzerns - der sich einer hundertprozentig stabilen Kerosinversorgung offenbar selbst nicht ganz sicher ist:

Weitere Airlines in Europa (KLM, Norse Atlantic, SAS), Asien (Asiana Airlines, Vietnam Airlines, Cathay Pacific) und den USA (United) hatten bereits konkret angekündigt, Flüge zu streichen, weil sie nicht mehr wirtschaftlich zu betreiben seien.

Die hohen Treibstoffkosten bringen vor allem die Fluglinien in Schwierigkeiten, die weniger oder keine längerfristigen Lieferverträge haben: "Die Lufthansa zum Beispiel verfügt eher über langfristige Verträge über mehrere Monate - United dagegen setzt stark auf den Spotmarkt, also den aktuellen Markt. Und die mussten darum auch schon Flüge streichen", erklärt Experte Puls. Fluggesellschaften ohne vorab festgelegte Lieferverträge könnten sogar vollständig vom Markt verschwinden, schreibt der Lieferketten-Experte Marcus Felsberger in einem Post bei LinkedIn.

Und selbst wenn es in Deutschland genug Kerosin gibt: Bei Langstreckenflügen - insbesondere nach Asien, wo der Kerosinmangel deutlich größer ist - stellt sich die Frage, ob der Flieger dort wieder neu betankt werden kann. "Da kann es dann schon auch zu Ausfällen kommen", so Puls. "Denn ein Flieger, der nicht in Asien aufgetankt werden kann, fliegt vielleicht auch nicht dorthin oder wird zu einem besser versorgten Flughafen umgeleitet." Auch außerplanmäßige Zwischenstopps zum Betanken wären denkbar.

Käme es im Sommer tatsächlich zu Kerosin-Engpässen, müsste zwischen Personenverkehr, Frachtverkehr und Reserven für militärische Flüge priorisiert werden. "Dann wird man sicherlich sagen, dass die Versorgung mit Medizin, mit Lebensmitteln wichtiger ist, als vielleicht manche Ferienflieger - da muss eventuell ausgedünnt werden", erklärt ZDF-Wirtschaftsexperte Florian Neuhann im heute journal.

An bestehenden Regelwerken oder früheren Entscheidungen könne sich die Politik dabei nicht orientieren, sagt der Luftfahrtexperte Heinrich Großbongardt. "Diese Situation, die wir jetzt haben, ist komplett neu", erklärt er. In der Ölkrise in den 1970er Jahren habe der Luftverkehr nur eine untergeordnete Rolle gespielt.

"Einen solchen Notfallplan muss man also entwickeln", sagt Großbongardt. Dafür müssten sich die europäischen Regierungen mit den Fluggesellschaften zusammenschließen und gemeinsam entscheiden, "was möglich ist".

Die EU-Kommission will am Mittwoch verschiedene Maßnahmen und Vorhaben für die kommenden Wochen und Monate präsentieren.

Was die EU zur Kerosin-Versorgung plant

"Die Straße von Hormus zu öffnen ist der leichte Part", analysiert die auf Wirtschaftsthemen spezialisierte Nachrichtenagentur Reuters. Mit der Wiederherstellung der Lieferketten danach beginne der schwierige Teil.

Dabei gibt es mehrere Probleme - etwa logistische. Seit der Schließung der Straße von Hormus haben nur wenige Schiffe die Meerenge passiert, wie unsere Grafik zeigt:

Auch wenn unklar ist, wie viele Schiffe aktuell noch im Persischen Golf festsitzen und auf Durchfahrt warten - bei Ausbruch des Iran-Kriegs waren es nach Angaben des Verbands Deutscher Reeder mehr als 2.000 Handelsschiffe. Gleichzeitig warten laut Reuters mehr als 300 leere Tanker im Golf von Oman, die erst nach und nach die Verladehäfen im Persischen Golf anlaufen könnten - ein gewaltiger Schiffs-Stau.

Der Lieferketten-Experte Marcus Felsberger wies in einem Newsletter der Gesellschaft für Katastrophenvorsorge auf weitere Probleme hin: "Ein möglicher Waffenstillstand beendet die wirtschaftlichen Störungen nicht", schrieb Felsberger. "Zuerst muss die Route wieder als sicher gelten, dann müssen Versicherer ihre Kriegsrisikobedeckungen wieder aufnehmen, erst danach können Reedereien ihre Fahrpläne schrittweise stabilisieren."

Selbst auf der schnellsten Route durch den Suez-Kanal bräuchten die Tanker zudem "25 bis 30 Tage", um das geladene Kerosin oder Rohöl in die europäischen oder asiatischen Hubs zu verschiffen, sagt Luftfahrtexperte Heinrich Großbongardt.

IW-Experte Thomas Puls weist zudem auf die Kriegsfolgen im Persischen Golf hin. "Es wurde ja auch die Industrie vor Ort beschädigt", sagt Puls. "Selbst wenn die Straße von Hormus jetzt wieder aufgemacht werden würde: Bis sich wieder alles auf das Vorkriegsniveau einstellt, dauert es meiner Meinung nach noch bis mindestens Ende des Jahres."

Wirtschaftsministerin Reiche hat Recht, wenn sie sagt, dass die Versorgung mit Kerosin in Deutschland "aktuell gesichert" sei. Experten verweisen jedoch darauf, dass die Situation in einigen Wochen deutlich angespannter sein könnte. Und selbst ohne akuten Mangel zeichnen sich bereits spürbare Folgen für den Flugverkehr ab.

Grafiken: Luisa Billmayer
Redaktionelle Mitarbeit: Florian Neuhann