EU-Afrika-Gipfel: Eine Beziehung, die mehr braucht als Geld

An einer der Hauptverkehrsadern in Angolas Hauptstadt Luanda, in einer staubigen Seitenstraße, investiert die EU. Das Start-up Narisrec hat eine Mission: Rohstoffe recyceln und einer Kreislaufwirtschaft zuzuführen.

20 junge Angolaner arbeiten hier, schrauben Drucker, PCs, Handys und anderen Elektroschrott auseinander und sortieren die Bestandteile. Kupfer und Aluminium etwa, aber auch Plastik werden zur Wiederverwertung weiterverkauft.

Kilson Contreiras von Narisrec erklärt:

Es sei wegen der Umwelt sehr wichtig, diese Materialien richtig zu behandeln.

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Das Ziel der EU: die Kreislaufwirtschaft fördern, damit Rohstoffe sichern und die Umwelt schützen. Jobs sollen auch geschaffen werden. 150 Milliarden Euro will die EU im Rahmen ihrer Initiative "Global Gateway" zwischen 2021 und 2027 in Afrika investieren. Dabei will die EU weg von klassischer Entwicklungshilfe, hin zu Wirtschaftsbeziehungen auf Augenhöhe.

Auf Augenhöhe bedeutet für die EU auch, die eigenen Interessen fest im Blick zu haben. Lange dienten die Investitionen in den afrikanischen Kontinent der Eindämmung von Migration nach Europa.

Die Logik war: Wenn wir in den Heimatländern Jobs und Möglichkeiten schaffen, kommen weniger Menschen zu uns. Das ist auch weiter eines der Ziele. Aber hinzugekommen ist ein anderes: Rohstoffe nach Europa holen.

Die gleiche Hauptstraße in Luanda zeigt deutlich, wer die Konkurrenz ist: Überall chinesische Schriftzeichen, Werbetafeln auf Chinesisch, chinesische Shoppingzentren. Politikwissenschaftler Osvaldo Mboco erklärt:

Weiter sagt er: "China möchte Zugang zu Bodenschätzen haben und eine Rendite erzielen. Ob das afrikanische Land über demokratische Institutionen verfügt oder nicht, ist China egal."

Die EU steuert nach. Etwa mit Projekten wie dem Lobito-Korridor, einer Bahnlinie von der Demokratischen Republik Kongo und aus Sambia - beides rohstoffreiche Länder - hin zur angolanischen Hafenstadt Lobito. Von hier sollen die Rohstoffe schneller in die Welt verteilt werden.

Die EU, aber auch die USA, haben hier investiert - in der Hoffnung, sich so auch den Zugang zu den Rohstoffen zu sichern.

Die EU ist der wichtigste Handelspartner für die Afrikanische Union (AU): In 2024 belief sich das Handelsvolumen von Waren zwischen EU und AU laut IWF auf rund 368 Milliarden Euro. Das zwischen AU und China auf rund 213 Milliarden Euro.

Ein Problem sei jedoch, dass die AU keine gemeinsame Linie habe, was sie von der EU fordere, kritisiert Politikwissenschaftler Mboco. "Die Afrikaner müssen vor ihrer eigenen Haustür kehren. Wir brauchen funktionierende Institutionen, keine Korruption. Wir müssen das Geschäftsumfeld verbessern, nur so können wir ausländische Investoren anziehen".

Die europäischen Staats- und Regierungschefs werden am Rande des Gipfels auch über den Friedensplan für die Ukraine sprechen. Das dürfte den afrikanischen Partnern einmal mehr vor Augen führen, wo die Priorität der Europäer liegt.

Die Europäer würden sich gerade bei der UN mehr Unterstützung von den afrikanischen Partnern in Sachen Ukraine wünschen. Die Nähe der EU zur Ukraine sei verständlich, so Mboco. Aber "jeden Tag sterben Menschen in Afrika - Krieg, Hunger, Pandemien. Wir in Afrika haben diese Probleme", so Mboco.

Es werden heute rund 16 europäische und mehr als 20 afrikanische Staats- und Regierungschefs erwartet - 76 waren eingeladen. Um eine echte Partnerschaft auf Augenhöhe zwischen EU und AU aufzubauen, braucht es mehr als nur Geld. Es bräuchte gemeinsame Ziele.