Ganztagsbetreuung als Rechtsanspruch: Grundschulen sehen Hürden

Rechtsanspruch für Erstklässler ab Herbst:Grundschulen sehen Hürden bei Ganztagsbetreuung

|

Jede vierte Schulleitung beklagt, dass sie keine Ganztagsbetreuung für Erstklässler sicherstellen kann. Dabei gibt es dafür ab dem neuen Schuljahr eigentlich einen Rechtsanspruch.

Schüler sitzen neben ihren Schulranzen im Klassenraum einer 4. Klasse in der Grundschule.

Viele Schulen befürchten, dass sie das Recht auf Ganztagsbetreuung nicht voll umsetzen können.

23.01.2026 | 0:23 min

Zum neuen Schuljahr ab diesem Herbst wird in Deutschland schrittweise ein Rechtsanspruch auf Ganztagsbetreuung in Grundschulen eingeführt.

Jedoch gehen derzeit nur zwei Drittel der Schulleitungen von Grundschulen davon aus, dass ihre Schule für alle Kinder, die im Schuljahr 2026/27 eingeschult werden, ein solches Angebot auf Ganztagsbetreuung gewährleisten kann. Das ergab eine am Freitag veröffentlichte Forsa-Umfrage im Auftrag des Verbands Bildung und Erziehung (VBE).

Jede vierte Schulleitung kann Betreuung nicht sicherstellen

Demnach antworteten 67 Prozent der dort befragten Schulleitungen einer Grundschule, dass ihre Schule für alle neu eingeschulten Kinder in diesem Jahr eine Ganztagsbetreuung anbieten kann. Demgegenüber gaben 25 Prozent an, dass bis dahin die Betreuung von der Kommune nicht sichergestellt werden könne. Acht Prozent trauten sich keine Einschätzung zu.

Ein Grundschulkind meldet sich in einem Klassenraum voller Kinder während des Unterrichtes.

Die neue CDU-Bildungsministerin Prien will Fördergelder für Ganztagsangebote an Grundschulen länger laufen lassen als bislang geplant. Aus der Opposition kommt aber Kritik.

22.05.2025 | 1:31 min

"Der Rechtsanspruch auf Ganztagsbetreuung kann zum momentanen Zeitpunkt nicht überall eingelöst werden", fasste VBE-Chef Tomi Neckov die Ergebnisse zusammen.

Wenn der Rechtsanspruch zum Schuljahr 2026/2027 umgesetzt wird, drohen auch herbe Probleme mit der Qualität des Angebots.

VBE-Chef Tomi Neckov über die Ganztagsbetreuung

VBE-Chef: "Am Ende wird nur die Verwahrung von Kindern zugesichert"

"Zudem sehen wir eine Gefahr für die Bildungsgerechtigkeit und logistische Herausforderungen." Zwar sehe die Gewerkschaft "die Bemühungen der Kommunen und die positive Entwicklung" - in vorherigen Umfragen waren noch weniger Schulleitungen von einem funktionierenden Ganztagsangebot ab Herbst ausgegangen.

Schlafender Schüler

"Das ist ein Notruf", warnt die Bundesschülerkonferenz - immer mehr Kinder brechen psychisch ein. Selbst ein Wirtschaftsinstitut mahnt: Untätigkeit wird für alle teuer.

30.10.2025 | 1:39 min

Trotzdem blieben "immense Herausforderungen", denn es gehe darum, wer in welchen Räumen die professionelle Beschulung und Betreuung der Kinder übernehme. "Der Rechtsanspruch auf Ganztagsbetreuung suggeriert pädagogische Angebote, aber am Ende wird nur die Verwahrung von Kindern zugesichert", beklagte Neckov.

Fehlende Räume, fehlendes Personal, fehlende finanzielle Mittel

Schulleitungen, die angeben, dass kein ausreichendes Angebot vorgehalten werden kann, benennen als größte Herausforderungen bei der Umsetzung des Rechtsanspruchs fehlende Räume (74 Prozent) und fehlendes Fachpersonal (67 Prozent), wie der VBE ausführte.

Archiv: Ein Lehrer sitzt vor einem Smartboard im Biologie-Leistungskurs einer 13. Klasse am 17.08.2016 in Hannover

Wegen eines Softwarefehlers wurden in Baden-Württemberg 1.440 Stellen für Lehrer als besetzt ausgewiesen, obwohl sie es nicht waren. Der Fehler besteht offenbar schon seit 2005.

16.07.2025 | 1:47 min

Die Hälfte der Schulleitungen gab zudem an, dass finanzielle Mittel fehlten, ein Drittel sieht bürokratische Hürden und unklare Regelungen als Grund.

Für die Studie wurden zwischen Mitte September und Mitte Oktober bundesweit 1.312 Schulleitungen befragt, darunter waren auch Leitungen weiterführender Schulen sowie von Förder- und Sonderschulen.

Über dieses Thema berichtete die ZDF-Sendung heute Xpress am 23.01.2026 um 8:52 Uhr.

Mehr zur Schulbildung in Deutschland

  1. Ein Tisch, auf dem Schulbücher liegen.

    Bundestagswahl und Bildung:Was sich im Bildungssystem ändern soll

    von Stefanie Reulmann
    mit Video2:56

  2. 13.06.2025, Berlin: Michael Kretschmer (CDU), Ministerpräsident von Sachsen, spricht in der 1055. Plenarsitzung im Deutschen Bundesrat.

    Steuerentlastung für Unternehmen:Investitionspaket: Länder fordern Ausgleich

    mit Video1:49

  3. Auf einem Tisch liegen vier Stapel Schulbücher.

    Schulbeginn nach den Ferien:Teures Schulmaterial setzt Eltern unter Druck

    Video1:13

  4. Archiv: Ein Lehrer sitzt vor einem Smartboard im Biologie-Leistungskurs einer 13. Klasse am 17.08.2016 in Hannover

    IT-Panne in Baden-Württemberg:1.440 Lehrerstellen irrtümlich nicht besetzt

    mit Video1:47